Алексей Василюк
Россия пытается использовать украинские заповедники в новой циничной кампании, направленной на установление политической легитимности на оккупированных ею территориях в восточной Украине.
1 июля 2025 года правительство Российской Федерации приняло постановление № 992, которым объявило создание “нового” заповедника на территории Украины – “Степь Донецкая”. Согласно документу был создан “государственный природный заповедник “Степь Донецкая” общей площадью 3044 гектара”. Его территория полностью охватывает четыре отделения уже давно существующего Украинского степного природного заповедника, подчиненного Национальной академии наук Украины.
Таким образом, оккупационные власти объявили своей территорией украинский природоохранный объект, созданный еще в 1961 году и расположенный в нескольких частях степной зоны Донецкой области. Статус “заповедника” – самая высокая природоохранная категория в Украине – в этом случае используется не для защиты природы, а как инструмент политической легитимации оккупации.
Что такое Украинский степной природный заповедник и почему он важен
Украинский степной природный заповедник (УСПЗ) является одним из старейших и ценнейших степных природоохранных учреждений Европы. Он состоит из четырех отделений:
- ПЗ Хомутовская степь – основан в 1926 году, имеет площадь около 1030 га и является образцом типичной настоящей степи Приазовья.
- ПЗ Каменные Могилы – основан в 1927 году, площадью 400 га, представлен скалистыми выходами архейских пород, обладает уникальной флорой и фауной, расположен на границе Донецкой и Запорожской областей.
- ПЗ Меловая флора – создан в 1988 году для сохранения уникальных меловых ландшафтов и реликтовых растений, основан в 1927 году как заповедник Меловый бор возле с. Лаврентьевка
- ПЗ Кальмиусский – новейшее отделение УСПЗ, созданное в 2008 году, уже в независимой Украине, для охраны гранитной степи в долине р. Кальмиус.
Все эти природоохранные территории были учреждены как отдельные заповедники в 20-х годах прошлого века и имеют долгую историю мониторинга биоразнообразия в системе Национальной академии наук Украины (НАНУ). Вместе эти участки составляли 2768 га согласно украинскому законодательству. Создание единого заповедника в 1961 году обеспечило непрерывную научную охрану девственных фрагментов степи, исчезнувшей на большей территории Украины. УСПЗ подчинялся НАН Украины и не имел никакого отношения к органам исполнительной власти или Министерству защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины, оставаясь эталонным научным объектом.
УСПЗ во время оккупации
Показательно, что территории, которые Россия теперь торжественно объявляет “заповедником”, подверглись массовым разрушениям именно со стороны российских войск и подконтрольных им группировок.
Отделение Кальмиусское с 2015 по 2022 год было непосредственно на линии фронта. Его территория серьезно повреждена: военные позиции РФ были обустроены прямо в гранитных выступах природоохранного объекта.
На территории отделения Меловая флора дважды происходили масштабные бои – сначала в 2014-2015 годах, затем в 2022 году, когда в результате полномасштабного вторжения выгорела значительная часть меловых склонов.
Работники отделения Хомутовская степь в начале оккупации в 2015 году были вынуждены покинуть его территорию. Отдельные участки Хомутовской степи в 2016 году были распаханы.
То есть та самая Степь Донецкая, которой сейчас РФ пытается похвастаться перед миром, является не сохранившейся территорией, а разрушенным символом охраны природы. Собственно, его уничтожение и есть прямое следствие действий оккупационных структур РФ.
Политический сигнал: не заповедник, а легитимация оккупации
Симптоматично, что создавать формально российский заповедник РФ не спешила с 2014 года, хотя уже тогда контролировала большинство участков УСПЗ. Но после начала полномасштабной войны в 2022-м и на фоне ползучей попытки легитимизировать аннексированные территории с помощью различных “реформаторских” инициатив, появилась и эта — под видом охраны природы.
Внешне все оформлено по законам РФ. Российское природоохранное законодательство предусматривает, что заповедники могут создаваться только по представлению Минприроды РФ и должны быть включены в федеральное подчинение. До 2025 года эти территории такого статуса не имели. Единственная попытка “импровизации” — это проект незаконного создания так называемой “биосферной особо охраняемой природной территории республиканского значения Хомутовская степь-Меотида, которая появилась в 2015 году”. Этот проект включал только Кривую косу из национального парка Меотида и территорию Хомутовской степи и не имел никакой юридической силы даже в рамках российского законодательства. Следовательно, РФ с ним и не считалась и, аналогично другим “клонам” учреждений природно-заповедного фонда (ПЗФ), создала все так же, как было еще во времена СССР.
Так что нынешнее решение — это не забота об окружающей среде, а политическая маркировка территории. Особенно тревожно упоминание в постановлении о включении отделения Меловая флора, которое сейчас находится под контролем Украины. Это открытый сигнал – не только об аннексии, но и о территориальных претензиях.
География и площадь
Формально объявленная площадь Степи Донецкой составляет 3044 га — больше, чем закреплено в украинском законодательстве для УСПЗ (2768 га).
- границы отделений Хомутовская степь и Меловая флора оставлены без изменений;
- границы отделений Каменные Могилы и Кальмиусское несколько расширены – вероятнее всего, формально добавлены части смежных деградированных участков.
Захват природоохранных территорий как способ легитимации
Это уже не первый случай, когда Россия пытается использовать статус охраняемых территорий в качестве элемента политической технологии. Похожая ситуация произошла недавно с Черноморским биосферным заповедником, о чем мы писали отдельно, а также с биосферным заповедником Аскания-Нова.
Читать подробнее:
- Биосферный заповедник сгорел в первые дни работы оккупационной администрации
- Биосферный заповедник Аскания-Нова захвачен оккупантами
Показательно, что даже уничтоженные и разграбленные территории РФ пытается демонстрировать как “объекты охраны природы”, вкладывая в это максимум пропагандистской энергии, но минимум содержания.
В частности, упоминание в постановлении о включении Меловой флоры — находящейся под контролем Украины — является прямым территориальным посягательством. Это не просто декларация: это политическая норма, встраиваемая в юридическое поле РФ.
Создание “заповедника” Степь Донецкая – не единственный случай, а продолжение установившейся тактики России: переименовать украинскую заповедную территорию, представить ее как свою и зарегистрировать в официальных международных базах данных.
Как уже неоднократно фиксировала Украинская природоохранная группа (УПГ), подобные действия направлены не на сохранение природы, а на легализацию присутствия РФ на оккупированных территориях через природоохранную риторику.
Например, в случае с Крымом Россия уже подала часть украинских заповедников в международную базу Protected Planet под собственными названиями (Казантипский, Опукский и т.д.) и добилась, чтобы эти территории отображались в базе Международного союза охраны природы как российские (в дальнейшем, после обращения УПГ, эта преднамеренная ошибка была исправлена в международной базе).
Таким образом, Россия продвигает нарратив о том, что якобы несет охрану природы в “новые регионы”, хотя на самом деле эти заповедники повреждены или уничтожены как государственные учреждения и остановили все долгосрочные мониторинговые работы (а в некоторых случаях даже потеряли часть территорий). Тот же механизм сейчас может быть применен и к новой Степи Донецкой: достаточно просто внести ее как “федеральный заповедник” в реестры Минприроды РФ и передать эти данные в глобальные природоохранные базы.
Источник главного изображения: uk.m.wikipedia.org Копирайт: Dmytro Balkhovitin
