Алексей Овчинников
Каждый месяц мы собираем для вас наиболее важные новости, события и аналитику по экологическим последствиям российской войны в Украине. Мы будем рады обратной связи, которую вы можете оставить в виде комментария к тексту, написав на почту (editor@uwecworkgroup.info) или же связавшись с нами через социальные сети.
Конференция по вопросам восстановления Украины
11-12 июня в Берлине пройдет международная конференция по вопросам восстановления Украины. Ее цель – привлечь внимание компаний, фондов и инициатив к благоустройству страны как в ближайшее время, так и после окончания войны.
Организаторами заявлено четыре основные темы, обозначающих направления конференции: 1) бизнес направление – мобилизация частного сектора для реконструкции и экономического роста (Business dimension – Mobilizing the Private sector for Reconstruction and Economic Growth); 2) гуманитарное направление – социальное восстановление и человеческий капитал для будущего Украины (Human dimension – Social Recovery and Human Capital for the Future of Ukraine); 3) локальное и региональное направление – восстановление муниципалитетов и регионов (Local and Regional Recovery – Recovery of Municipalities and Regions); 4) направление Евросоюза (ЕС) – вступление в ЕС и соответствующие реформы (EU Dimension – EU Accession and Related Reforms).
Тема “зелёного” восстановления обозначена сразу в двух направлениях – бизнес и ЕС. Так, организаторы призывают компании ориентироваться именно на зелёное и цифровое (дигитальное) направление восстановления Украины. В то же время, вступление в ЕС для страны будет невозможно без принятия планов достижения климатической нейтральности, развития программ адаптации и сокращения выбросов парниковых газов.
Часть мероприятий на конференции будет организована именно с акцентом на “зелёную” повестку. Одно из них уже анонсировала Dixi Group – украинский исследовательский центр (think tank), работающий в области энергетики с 2008 года. Мероприятие будет посвящено теме энергетической модернизации Украины, которая сталкивается с необходимостью восстанавливать поврежденную войной энергосистему, делать ее более устойчивой и автономной, а также соответствующей принципам достижения климатической нейтральности. С этой целью в 2024 году был разработан Национальный климатический и энергетический план (National Energy and Climate Plan (NECP)).
Напомним, что это уже третья конференция, посвященная восстановлению Украины. Принятые в Лугано в 2022 году планы вызвали критику со стороны украинских экологических организаций в основном по причине их непрозрачности и невовлеченности граждан.
Читайте подробнее:
Конференция в Лондоне в 2023 году также не стала примером активного лоббирования экологической повестки и планов “зелёного восстановления”, хотя и была названа украинскими экологическими экспертами более успешной, чем встреча в Швейцарии. Также в Лондоне было анонсировано создание фонда в 60 миллиардов долларов. Однако его судьба по-прежнему до конца не ясна.
Читать подробнее:
Рабочая группа UWEC будет следить за работой конференции и планирует подготовить для наших читателей специализированный материал по ее итогам.
Зелёное восстановление Украины должно быть комплексным
В преддверии конференции при поддержке Евросоюза прошла серия мероприятий (сайд ивентов), направленных, в том числе, на популяризацию повестки зелёного восстановления Украины. Одно из них состоялось в Лейпциге 22 мая в рамках Международного транспортного форума.
Его участники отметили, что восстановление Украины после окончания войны представляет собой уникальную возможность для трансформации как инфраструктуры, так и самого общества. Конечно оно потребует привлечение значительных средств, однако эффективность этих вложений будет достигнута только в случае правильного планирования. В том числе в области модернизации транспорта.
По данным украинской экологической организации Экодия, выбросы парниковых газов транспортным сектором составляют около 12% от общего объема эмиссии, производимой Украиной. Среди решений может быть выделение отдельных полос для общественного транспорта, синхронизация работы городских и международных линий, цифровизация (дигитализация) общественного транспорта и оптимизация его работы с помощью анализа данных, введение комбинированного электронного билета и многое другое. Все это можно тестировать и вводить уже сегодня, не дожидаясь окончания войны. Апробированные технологии и решения можно будет использовать при восстановлении и развитии городов, наиболее пострадавших от военных действий.
Вышло исследование (policy paper) о “зелёном” восстановлении Украины
На сайте Society and Environment. Resource and Analysis Center опубликован документ “Послевоенное зелёное восстановление Украины. Процессы, заинтересованность сторон, участие граждан”. Цель исследования – проанализировать доступ общественности к механизмам принятия решений о “зелёном” восстановлении Украины и адаптации к изменению климата / снижению выбросов.
Исследование, при финансовой поддержке фонда Бёлля и правительства Германии, проводили украинские эксперты. Целью было проанализировать анонсированные или же уже запущенные проекты “зелёного” восстановления Украины на критерий их открытости к участию граждан в принятии решений. Основными критериями анализа стали 1) доступность для граждан участия в проектах “зелёного восстановления” и климатической адаптации / митигации; 2) уровень соответствия заявленных проектов восстановления достижению экологических и климатических целей, насколько восстановление действительно планирует быть “зелёным”.
Скачать исследование можно на украинском и на английском языках.
Отметим, что это не единственное исследование проектов “зелёного” восстановления Украины, опубликованное в этом году. Так, например, в феврале 2024 года вышло предложение по “зелёному” восстановлению Украины от Green Deal Ukraїna. В этом исследовании рабочая группа рассматривает восстановление Украины исходя из шести перспектив: адаптация украинской промышленности к нормам “Зелёной сделки” (стратегии достижения углеродной нейтральности ЕС) и выход на рынки Европы, развитие углеродного менеджмента и поддержка биоэнергетики для украинских фермеров, вопросы энергоэффективности и экологической устойчивости в новых и восстановленных в Украине зданиях, развитие более устойчивых энергосистем, низкоуглеродные решения для транспорта, гарантии от правительства по “зелёному” восстановлению Украины.
Подобные исследования создают важную концептуальную базу для развития “зелёного” восстановления Украины, однако все еще не ясно, когда оно начнется, как будет проходить и на какие средства. Возможно, часть ответов на вопросы мы все же получим на предстоящей конференции.
Роль граждан в анализе экологических последствий войны и в “зелёном” восстановлении Украины
Восстановление страны невозможно без активного участия ее граждан. Их выбор в пользу “зелёного” и устойчивого развития упростит принятие и популяризацию решений. Также информированность позволит оценить экологические последствия широкомасштабного вторжения, собрать данные о преступлениях против природы и найти решения для общества.
Украинский проект Gromada провел серию онлайн лекций-вебинаров, в которых не только затронул тему экологических последствий российского полномасштабного вторжения, но и рассмотрел вопросы участия граждан в фиксации преступлений против природы, в мониторинге биоразнообразия и других экологических инициативах.
Первая лекция была посвящена сбору данных о военных экологических преступлениях с 2014 года, а также их рассмотрению в рамках международного права. Этой же теме была посвящена и вторая лекция, акцент в которой был сделан на вопросе экоцида. Конкретные примеры экологических преступлений были рассмотрены в третьей лекции, спикерами которой стали представители CEOBS — международного исследовательского центра, специализирующегося на анализе военных преступлений против природы. Четвертая лекция была посвящена опыту работы с имеющимися данными, нехватку которых отмечают многие эксперты, занимающиеся анализом экологических последствий войны. Пятая лекция рассказывает об опыте спасения животных, пострадавших во время войны – от зоопарков и заповедников до домашних питомцев. Шестая лекция посвящена трудности работы природоохранных территорий во время вторжения. Седьмая лекция поднимает важный вопрос права граждан на здоровую окружающую среду и экологическое благополучие, которое должно быть реализовано даже во время военных конфликтов. Восьмая лекция рассказывает про то, как граждане и сообщества могут поучаствовать в мониторинге биоразнообразия, помогая собирать важные для научного знания данные.
Проект Gromada продолжает проводить лекции-вебинары. Так, одна из последних прошла 28 мая и была посвящена гражданской адвокации вопросов экологической справедливости. В конце августа – начале сентября в Гамбурге будет организована летняя школа для участников, где они смогут обсудить полученные знания и предложить собственные проекты гражданского экологического участия в Украине. Следить за новостями проекта можно как на сайте проекта, так и на страницах в социальных сетях.
Авторство изображения: Angela Christofilou / Greenpeace
