Федор Северянин
В прошлом году в России были объявлены “незаконными” крупнейшие международные экологические организации, которые работали в стране больше 30 лет. На оставшихся экоактивистов продолжилось давление. В том числе из-за их антивоенных взглядов.
Экологические активисты и организации, выступающие за охрану окружающей среды в России, оказались очередной мишенью для властей и попали под каток так называемой борьбы с антивоенными и оппозиционными взглядами в стране. Эколого-Кризисная Группа представила свежий обзор, посвященный состоянию экологического активизма в России за 2023 год, из которого четко видно, что прошедший год отличился ужесточением репрессий в отношении экологических организаций и активистов. Все крупные международные экологические НКО признали нежелательными, что означает закрытие их офисов и уголовное преследование за сотрудничество и даже размещение ссылок на материалы. Многие организации, инициативы и даже медиа были признаны иностранными агентами. Все это привело к ограничению деятельности, массовому закрытию организаций, потере мест работы и преследованию большого количества людей. Только на основании открытых источников, в 2023 году задокументировано более 200 случаев давления на экологических активистов и организации: проведение обысков, аресты, административные штрафы и другие меры воздействия.
Преследование экоактивистов. Что стало известно из обзора группы
Экспертам Российского Социально-экологического союза (РСоЭС) удалось зафиксировать, что за год давлению подверглись более 174 экоактивистов и 29 экологических объединений (15 организаций и 14 инициативных групп). Регионами “лидерами” по числу эпизодов давления на защитников природы в 2023 году стали Москва (43 эпизода), Краснодарский край (15 эпизодов), Башкортостан (12 эпизодов), Кемеровская область (11 эпизодов), Ивановская область (7 эпизодов), Ленинградская область (7 эпизодов).
Наиболее тревожным фактом стало количество физических нападений, в результате которых пострадали 32 активиста, получив травмы различной степени тяжести. Например, в московском Битцевском лесу мужчины, нанятые, как предполагают защитники природы, ООО «СтройСтандарт», избили экоактивистов, которые просто гуляли и сделали замечание по поводу незаконности работ. По словам активистов, охранники избивали женщин, детей и пожилых людей.
Еще один громкий случай произошел летом в Краснодаре, где неизвестный избил экоактивиста Романа Таганова. Он пришел прямо к активисту в офис и потребовал «заткнуться» и не писать ничего в интернете. Затем отвел мужчину из офиса в место, где нет камер видеонаблюдения, заявив, что «ведет его, чтобы убить». После этого нападавший схватил Таганова за шею и ударил его в лицо. Романа Таганова отвезли в городскую больницу № 3 с подозрением на сотрясение мозга. Врачи также зафиксировали у него на руке гематому. Таганов подал в полицию заявление о нападении, но ему было отказано в возбуждении уголовного дела.
Активисты не только подвергались физическим нападениям, но и их имущество становилось объектом вандализма. Как минимум шесть человек столкнулись с повреждением своего имущества в результате давления. Так, в мае в челябинском садовом товариществе «Полёт-2», жители которого борются против Новосмолинского щебёночного карьера и добились проведения его проверки, сгорел дом. По словам владельца, пожарные сказали ему, что был поджог как травы на участке, так и внутри дома, но в официальных комментариям МЧС сказали только о “неосторожном обращении с огнем”.
Активисты также в 2023 году подвергались административному преследованию, что привело к составлению как минимум 78 протоколов об административных правонарушениях. Чаще всего протоколы были составлены по статьям, связанным с организацией мероприятий, таким как “нарушение установленного порядка организации собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования” и “неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции”. Общая сумма административных штрафов, наложенных на активистов, составила не менее 338,300 рублей. Шесть человек подверглись административным арестам общей продолжительностью 54 суток.
В 2023 году увеличилась политическая мотивация в давлении на экологических активистов. Экоактивисты рассматриваются как противники режима, и к ним применяются политически мотивированные статьи и меры.
За год было возбуждено 10 новых уголовных дел по таким статьям как “применение насилия по отношению к представителю власти”, “публичные призывы к осуществлению террористической деятельности” и другие. Например, статья 280 УК РФ (Публичные призывы к экстремизму) была использована против активиста Михаила Иванова. Пяти активистам были вынесены приговоры, включая один штраф и четыре условных срока.
Так, одним из громких дел стало задержание 12 октября в Уфе в Башкортостане защитника Куштау, уникальной одиночной горы, внесенную в предварительный список наследия ЮНЕСКО, экоактивиста Фаиля Алсынова, который выступал против золотодобычи, угрожающей окружающей среде. Активисту предъявили обвинение по статье о возбуждении ненависти либо вражды (ч. 1 ст. 282 УК РФ) из-за его выступления 28 апреля на митинге против золотодобывающей компании, на котором выражался протест против добычи золота рядом с селом. Непосредственным основанием для ареста Алсынова стала фраза «кара халык», которую он произнес в апреле 2023 года на той встрече. Эта фраза с башкирского дословно переводится как «черные люди» — уничижительный и расистский термин в русском языке для обозначения выходцев с Кавказа и из Средней Азии. Алсынов утверждает, что его слова были неправильно переведены. Сам активист в интервью СМИ связывал задержание с тем, что в своей речи он сказал, что «пока наши ребята воюют в Украине, здесь – в Башкортостане – отбирают их земли». «Разумеется, я заявил, что вину не признаю. В моих высказываниях нет ничего криминального. Если потребуется, я закажу независимую экспертизу. Понятно, что дело против меня – заказное. Весь последний год они [силовики] всё копают под меня, пытаются найти что-то противозаконное, но всем известно, что я ничего такого не делал. Я занимался работой, домом, воспитанием детей», – добавил Алсынов. Еще в марте 2023 года в его доме сотрудниками ФСБ был проведен обыск и ему было предъявлено обвинение в «дискредитации» российской армии. Алсынов назвал войну в Украине «геноцидом» башкирского народа, указав на большое число башкир, призванных в российскую армию.
Уже в январе 2024 года Алсынова приговорили к четырем годам колонии. Поддержать Алсынова в день приговора пришли более тысячи человек. Полиция применила слезоточивый газ и светошумовые гранаты, избивала демонстрантов дубинками. Около двадцати участников протеста обратились за медицинской помощью. Более десяти участников схода у суда получили административные аресты по статьям о неповиновении требованиям полицейских или нарушении правил проведения митингов. Сейчас заведено уголовное дело о массовых беспорядках, по которому преследуются участники митинга.
Беспрецедентным этот год стал в вопросе уничтожения экологических организаций. Три организации, занимающиеся экологической деятельностью, были внесены в реестр иностранных агентов, что сопровождалось значительными ограничениями в их работе. Деятельность еще пяти организаций была признана “нежелательной на территории РФ”, в частности, двух самых крупных – “Всемирного фонда природы” (WWF России) и Greenpeace International. Нежелательность означает, что продолжение работы организации, использование символики, распространение литературы, размещение ссылок на публикации в открытом доступе грозят уголовным преследованием на территории РФ, даже если те же ссылки были размещены несколько лет назад.
Читать более:
Одним из способов давления стала блокировка социальных сетей. Так, в 2023 году по требованию Генпрокуратуры РФ была заблокирована группа экологических активистов «Нам в Омске жить» в социальной сети “ВКонтакте”. В группе писали о вырубке деревьев, охоте, обстрелах бездомных животных. Активисты убирали мусор и сажали деревья в Омске и области.
Правоприменительные практики
Давление на экологических активистов в России в 2023 году осуществлялось в соответствии с различными статьями законодательства, как административного, так и уголовного характера.
Статья 20.2 КоАП РФ (нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования): Эта статья применялась чаще всего и была использована для составления 24 административных протоколов.
Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ (неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции): Эта статья была применена 18 раз и использовалась в случаях, когда активисты отказывались подчиниться распоряжению сотрудников полиции.
Статья 5.26 КоАП РФ (нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях): 11 административных протоколов были составлены по этой статье, и все они касались одного активиста – Юрия Корецких.
Статья 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство): 10 административных протоколов было составлено по этой статье в отношении активистов, которые участвовали в акциях протеста.
Статья 20.2.2 КоАП РФ (организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка): 5 административных протоколов было составлено по этой статье в случаях, когда активисты организовывали массовые мероприятия.
Статья 280 УК РФ (Публичные призывы к экстремизму): по статье заведено одно уголовное дело из-за комментариев Вконтакте.
Адаптация к новым условиям
Экологические некоммерческие организации и активисты были вынуждены адаптировать свою деятельность в ответ на изменения в законодательстве и усиление давления. Как правило, они отказывались от иностранного финансирования, также пересматривали стратегии работы, сокращая количество проектов, осторожно подходя к выбору партнеров и ограничивая свою деятельность, чтобы избежать конфликтов.
Экологический активизм в России в 2023 году тесно связан с общей политической обстановкой и военными действиями, что привело к значительным изменениям в деятельности и восприятии экологических активистов. Многие из экоактивистов принимали участие в антивоенных акциях или выразили свою позицию против войны, что привело к дополнительному давлению со стороны властей.
Зафиксировано более 40 случаев давления на активистов за их антивоенную позицию, включая задержания, избиения и угрозы. В связи с законодательством, запрещающим называть войну войной, многие активисты и организации были вынуждены удалить свои антивоенные заявления или столкнулись с преследованиями за их сохранение.
В этот период также продолжилось присвоение статуса «иноагента» активистам и российским экологическим организациям, в том числе «Омскому гражданскому объединению», которое организовывало общественные кампании против вырубки деревьев, вольерной охоты и отстрела бездомных животных, проводила экологические уборки, помогала высаживать новые деревья в Омске и области и рассказывала новости экологии и урбанистики. В конце года инагентом признали интернет-издание «Кедр.медиа», которое в своих статьях открыто называла войну войной и писала про экологические последствия военных действий.
Несмотря на эти сложности, экологическое движение в России продолжает развиваться, ищет способы обхода репрессивного законодательства и усиления преследований. Активисты адаптировались к новым условиям, пытаются открывать новые экологические организации и СМИ, изобретать “эзопов язык”, чтобы не попасть под каток системы и продолжить борьбу за экологические ценности и права, несмотря на возрастающее давление. Эта адаптация подчеркивает важность гражданского активизма и необходимость защиты экологических и гражданских прав даже в сложные времена.
Правозащитная деятельность
Важную роль в обеспечении защиты прав экологических активистов играли правозащитники, предоставляя юридическую поддержку и проводя активную работу на международном уровне. В 2023 году 19 дел об административных правонарушениях в отношении защитников Троицкого и Битцевского лесов в Москве были закрыты. Также было вынесено решение суда в случае избиения защитницы Битцевского леса. Московские экологические активисты добились осуждения сотрудницы полиции, которая подделала протоколы об административных правонарушениях. Защитник Шиеса частично выиграл два дела против администрации колонии.
Правозащитники активно работают на международном уровне, обращая внимание мирового сообщества на ситуацию с правами экологических активистов в России. Кроме того, Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) вынес решение по нескольким делам о выплате компенсаций 58 экологическим активистам. Сумма компенсаций составила 232 800 евро, однако все это касалось дел, случившихся в 2018, 2019 и 2020 годах.
Перспективы на будущее
Сложившаяся ситуация в 2023 году свидетельствует о серьезных вызовах, с которыми продолжают сталкиваться экологические активисты в России. Политическое давление, ужесточение законодательства и ограничения в деятельности создают неблагоприятные условия для природоохранной работы. Однако, несмотря на эти трудности, экологическое движение в стране продолжает действовать. Перспективы на будущее неопределенные, но важно отметить, что экологические проблемы остаются актуальными для общества, экологическое движение и инициативы не исчезли. Сегодня защита окружающей среды и борьба за экологическую справедливость продолжают быть важной составляющей для развития (выживания) гражданского общества в России.
