Міністерство оборони оголошує війну лісам?

Євген Симонов

Окрім прямого негативного впливу війни на довкілля в Україні, “військова операція” також має наслідки для природоохоронних дій у самій Росії. Так, нова законодавча ініціатива може призвести до того, що рубки у лісах вестимуться без обмежень.

Група «Екологічна оборона Московської області» закликала громадян брати участь у громадському обговоренні тексту проекту НПА «Про внесення зміни до Додатку № 10 до постанови Уряду Російської Федерації «Про особливості дозвільної діяльності в Російській Федерації в 2022 році»» . Громадян турбує , що у разі прийняття документу Міноборони РФ зможе безперешкодно розпоряджатися будь-якими лісами, не тільки “військовими” . За даними «Екооборони» нерідко на місці лісових масивів Московської області, розміщених на “військових” землях, з’являлися звалища, сміттєві полігони, промислові підприємства і житлові будинки, а деревина продавалася невідомим покупцям.

Відповідно до пропозиції Міноборони, винесеної в травні на обговорення «допускається проведення вибіркових та суцільних рубок лісових насаджень будь-якого віку … для потреб оборони, без надання лісових ділянок, без встановлення сервітуту та видачі дозвільних документів… на землях лісового фонду, землях оборони та безпеки з правом використання… деревини, отриманої в результаті рубки…. Транспортування зазначеної деревини для потреб оборони здійснюється без оформлення електронного супровідного документа». При цьому відомство не планує навіть попереджати про те, що і де вирубуватиме.

У проекті пропонується дозволити йому повідомляти місцеву адміністрацію після рубки дерев, причому не відразу, а протягом 30 днів. За даними Moscow Times, зараз погодженням заявок на освоєння лісів займаються влада суб’єктів РФ і профільні органи місцевого самоврядування. Термін розгляду становить 10-15 днів.

Першою про цю ініціативу ще 15 березня повідомила українська розвідка , помилково приписавши міністру Шойгу намір вирубувати ліси на українській території. Російські та українські екологи, мабуть, прийняли за фейк «перехоплений» лист Шойгу до Путіна , де обґрунтування розпочиналося словами «З метою створення фортифікаційних споруд для забезпечення військових частин, які беруть участь у спеціальній військовій операції…».

Якщо приймати цей законопроект за чисту монету, то з нього випливає, що масове створення дерев’яних оборонних споруд вже у 2022 році вестиметься на території РФ. Але нам не зрозуміло чим саме сприяє створенню фортифікаційних споруд запропонований проект нормативного акту.

Грінпіс у своєму повідомленні про проект НПА зазначає, що виставлений на обговорення документ не має пояснювальної записки, тому залишається тільки здогадуватись про справжні наміри його ініціаторів.

Згадаймо, що за 2021 рік ціна на пиломатеріали в Росії зросла у 2-4 рази, а лист з ініціативою датується другим тижнем війни, коли російські лісові ресурси ще не потрапили під міжнародні санкції. Схоже, це є ключ до головоломки.

Опитані нами російські експерти дійшли висновку, що, ймовірно, ми маємо справу зі спробою військових чиновників отримати індульгенцію на заготівлю деревини будь-де, а також на її безконтрольний збут з метою наживи. Все це планується робити під приводом забезпечення військ у воєнний час.

Проект постанови міг бути і результатом “міжнародного обміну досвідом”: раніше нелегальними лісозаготівлями активно займалася військова хунта в М’янмі , відома тісною співпрацею з російським військовим відомством.

Найбільша небезпека проекту в тому, що будь-які рубки буде дозволено проводити в захисних лісах по всій Росії, де сьогодні не передбачено лісозаготівлі на потреби оборони. Рубки без будь-яких обмежень зможуть проводитися на екологічно значущих територіях (таких, як ліси на ООПТ, ліси, розташовані у водоохоронних зонах і т.д.), і в найважливіших у соціальному плані насадженнях (наприклад, у міських лісах).

У сусідніх з театром військових дій малолісних районах півдня Росії це може швидко призвести до суттєвого руйнування екосистем та порушення екологічних прав громадян. І це лише півбіди.

На думку експертів, основна шкода від такої постанови пов’язана не стільки з самими «військовими» рубками, скільки з небезпечним прецедентом – усуненням будь-яких правил та обмежень на користь того чи іншого сильного лобіста. У міру розвитку соціально-економічної кризи в Росії така ж логіка може бути використана, наприклад, щодо “рубок для підтримки бізнесу, що опинився у важкій ситуації”, “рубок на користь місцевого самоврядування”, і т.д.

Такий розвиток подій ймовірний у світлі численних послаблень, які регулярно вносяться до природоохоронного законодавства Росії від початку війни в Україні.

Переклад – Юлія Спінова

---