Министерство обороны объявляет войну лесам?

Евгений Симонов

Кроме прямого негативного влияния войны на окружающую среду в Украине, “военная операция” также имеет последствия для природоохранных действий в самой России. Так, новая законодательная инициатива может привести к тому, что рубки в лесах будут вестись без ограничений.

Группа “ Экологическая оборона Московской области “ призвала граждан участвовать в общественном обсуждении текста проекта НПА “О внесении изменения в Приложение № 10 к постановлению Правительства Российской Федерации ” Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году “. Общественников беспокоит, что если документ будет принят, Минобороны РФ сможет беспрепятственно распоряжаться любыми лесами, не только “военными”. По данным “Экообороны”, нередко на месте лесных массивов Московской области, размещенных на “военных” землях, появлялись свалки, мусорные полигоны, промышленные предприятия и жилые дома, а древесина продавалась неизвестным покупателям.

Согласно предложению Минобороны, вынесенному в мае на обсуждение “допускается проведение выборочных и сплошных рубок лесных насаждений любого возраста … для нужд обороны, без предоставления лесных участков, без установления сервитута и выдачи разрешительных документов… на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности с правом использования… древесины, полученной в результате рубки…. Транспортировка указанной древесины для нужд обороны осуществляется без оформления электронного сопроводительного документа”. При этом ведомство не планирует даже предупреждать о том, что и где будет вырубать.

В проекте предлагается разрешить ему уведомлять местную администрацию уже после рубки деревьев, причем не сразу, а в течение 30 дней. По данным Moscow Times, сейчас согласованием заявок на освоение лесов занимаются власти субъектов РФ и профильные органы местного самоуправления. Срок рассмотрения составляет 10-15 дней.

Первой об этой инициативе еще 15 марта сообщила украинская разведка, ошибочно приписав министру Шойгу намерение вырубать леса на украинской территории. Российские и украинские экологи, видимо, посчитали фейком “перехваченное” письмо Шойгу к Путину, где обоснование начиналось словами: “В целях создания фортификационных сооружений для обеспечения воинских частей принимающих участие в специальной военной операции…”.

Если принимать этот законопроект за чистую монету, то из него следует, что массовое создание деревянных оборонительных сооружений будет уже в 2022 году вестись на территории РФ. Но нам непонятно, чем именно способствует созданию фортификационных сооружений предложенный проект нормативного акта.

Гринпис в своем сообщении о проекте НПА отмечает, что документ, выставленный на обсуждение, не снабжен пояснительной запиской. Потому остается только гадать об истинных намерениях его инициаторов.

Вспомним, что за 2021 год цена на пиломатериалы в России выросла в 2-4 раза, а письмо с инициативой датируется второй неделей войны, когда российские лесные ресурсы еще не попали под международные санкции. Похоже, это и есть ключ к головоломке.

Опрошенные нами российские эксперты пришли к выводу, что, вероятно, мы имеем дело с попыткой военных чиновников получить индульгенцию на заготовку древесины где угодно, а также на её бесконтрольный сбыт в целях наживы. Всё это планируется делать под предлогом обеспечения войск в военное время.

Проект постановления мог быть и результатом “международного обмена опытом”: ранее нелегальными лесозаготовками активно занималась военная хунта в Мьянме, известная тесным сотрудничеством с российским военным ведомством.

Наибольшая опасность проекта в том, что любые рубки будет разрешено проводить в защитных лесах по всей России, где сегодня не предусмотрена лесозаготовка на нужды обороны. Рубки без каких-либо ограничений смогут проводиться на самых экологически значимых территориях (таких, например, как леса ООПТ, леса, расположенные в водоохранных зонах и т.д.), и в самых важных в социальном плане насаждениях (например, в городских лесах).

В соседних с театром военных действий малолесных районах юга России это может быстро привести к существенному разрушению экосистем и нарушению экологических прав граждан. И это лишь полбеды.

По мнению экспертов, основной вред от такого постановления связан не столько с самими “военными” рубками, сколько с опасным прецедентом – устранением любых правил и ограничений в интересах того или иного сильного лоббиста. По мере развития социально-экономического кризиса в России такая же логика может быть использована, например, в отношении “рубок для поддержки бизнеса, оказавшегося в тяжелой ситуации”, “рубок в интересах местного самоуправления”, и т.д.

Такое развитие событий весьма вероятно в свете многочисленных послаблений, которые регулярно вносятся в природоохранное законодательство России с самого начала войны в Украине.