После начала войны Всемирный банк, ЕС, ООН и правительство Украины внедрили серию отчетов для оценки ущерба и потребностей восстановления (RDNA (Rapid Damage and Needs Assessments – “Быстрая оценка нанесенного ущерба и потребностей”)). Эти документы объединяют данные о разрушениях с расчетами финансирования восстановления, однако их экологическая составляющая вызывает вопросы.
Последняя версия RDNA5 значительно сокращена — 63 страницы вместо почти 200 ранее. Авторы перешли к упрощенным моделям и усредненным коэффициентам, заменив детальный анализ. Это связано с ограниченным доступом к данным, закрытыми реестрами и приостановкой экологических проверок.
Стабилизация линии фронта в 2024–2025 годах привела к стандартизации разрушений, поэтому отчет не предлагает новых решений. RDNA 5 фактически обновляет уже известные оценки ущерба, который достигает около 600 млрд долларов. Основной фокус сместился на ускорение финансирования и создание механизмов освоения средств, включая соответствие программе Ukraine Facility.
Однако упрощение анализа усиливает риски для окружающей среды. Экологический ущерб агрегируется в общие категории, игнорируя особенности разрушения экосистем. Принцип “Отстроить лучше, чем было” часто остается декларацией, тогда как на практике природоохранные нормы ослаблены.
Таким образом, RDNA демонстрирует конфликт между скоростью восстановления и устойчивым развитием. Ключевой вызов — обеспечить контроль за использованием средств и соблюдение экологических стандартов, чтобы восстановление не привело к утрате биоразнообразия.