Алексей Овчинников
В июне произошло значимое для страны событие – Украина получила статус “кандидата в члены Евросоюза”. Кроме перспектив европейской интеграции, это также значит и определенную ответственность. В частности, соответствие курсу Зелёного восстановления. Что является особенно актуальным вопросом для страны, борющейся со вторжением.
Путь евроинтеграции Украины является долгим и непростым. Соглашение об ассоциации (Association Agreement) было подписано еще в 2012 году. В нем обозначены основные направления развития, которые должны стать индикаторами для принятия решения о получении статуса страны-кандидата и вступления в Евросоюз.
Шестая часть соглашения полностью посвящена вопросам окружающей среды и определяет совместную работу Украины и стран Евросоюза по достижению целей развития Зеленой экономики. В том числе участие в различных совместных программах, будь то природоохранная Изумрудная сеть (Emerald Network) или же проекты по достижению углеродной нейтральности.
Различные инициативы по Зелёному восстановлению Украины активно реализовывались за последние десять лет. В частности, их поддержкой и финансированием занималось ООН. Целью стало создание условий для осуществления “зеленого перехода” как в экономике, так и в управлении.
К сожалению, Зеленая интеграция Украины совпала с началом войны в 2014 году. Однако все это время страна демонстрировала заинтересованность и готовность развивать дружественные к окружающей среде устойчивые практики. В частности, в области возобновляемой энергетики, включения природоохранных территорий в международные программы, повышения экологической сознательности граждан.
Не всегда эти проекты реализовывались и развивались легко и гладко. Некоторые из них, например, введение Зеленого тарифа в рамках программы поддержки возобновляемой энергетики, столкнулись с внутренними трудностями. В стране продолжали действовать теневые коррупционные институты, которые не позволяли реализовать весь потенциал “перехода”.
Однако то, что изменения затрагивают само общество было видно. С каждым годом в Украине все активнее развивались экологически ориентированные инициативы, такие как раздельный сбор мусора, экологический активизм, гражданская поддержка природоохранных практик (например, защита парков и скверов от вырубки). Во многом это была заслуга общественных объединений, которые активно работали по популяризации “зеленой повестки” среди населения.
Вторжение России в 2022 году на новые территории привело к эскалации насилия и возобновлению военных действий. Как отметил в интервью UWEC Work Group Journal глава Украинской природоохранной группы Алексей Василюк, сегодня, в отличие от 2014-2015 годов, в первую очередь значительным разрушениям подвергается именно инфраструктура городов. Причем речь идет о всей территории Украины. То, как страна будет восстанавливаться, каким принципам будет следовать этот процесс – серьезный вопрос, который сегодня обсуждается как на национальном, так и на международном уровне.
Хорошим знаком являются заявления представителей властей о том, что восстановление Украины будет соответствовать ценностям и стандартам Зеленой экономики. Об этом в частности заявил в мае этого года премьер-министр страны Денис Шмыгаль. Также 22 апреля был создан Национальный совет по восстановлению Украины от последствий войны.
О необходимости и значимости именного Зеленого восстановления заявили в единой позиции гражданские объединения Украины. В частности, они обозначили семь основных принципов, которым данный процесс должен следовать:
- Интеграция экологической и климатической политики во все сектора;
- Восстановление страны должно служить потребностям украинцев и способствовать устойчивому развитию Украины;
- Развитие зеленой экономики;
- Установление экологических стандартов на всех уровнях;
- Приверженность европейским методам и идеалам экологического планирования восстановления Украины;
- Повышение роли местного самоуправления, прозрачность и вовлечение общественности и сообществ в процесс принятия решений;
- Эффективное использование целевых/донорских средств для послевоенного восстановления и развития Зеленой экономики.
О необходимости именно Зеленого восстановления Украины говорят и на международном уровне. 4-5 июля в Лугано прошла конференция, посвященная вопросам восстановления страны и “зеленая повестка” была включена в тему обсуждения.
С учетом того, что Украина сегодня идет по трагическому, но быстрому пути европейской интеграции, от того, как будет развиваться ее инфраструктура зависит и реализация амбициозных планов достижения углеродной нейтральности в рамках Green Deal.
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен уже заявляла, что Евросоюз готов предоставить финансы и помочь в реализации проектов по восстановлению Украины. Заниматься этим будет New European Bauhaus, который политик назвала “душой и сердцем European Green Deal”. Способствовать этому должно и присоединение страны к паневропейской программе финансирования LIFE.
Эксперты отмечают, что Зеленое восстановление будет выгодно Украине и экономически. Оно выведет страну на передовые позиции в плане развития и адаптации современных технологий. Привлечет международные финансовые потоки.
Годы работы общественных организаций создали поддержку к этой инициативе и в обществе. Это укрепляет веру в то, что после чудовищной войны Украина станет одним из мировых лидеров Зелёного развития.
